整改目标

调整优化交通运输结构，提高铁路、水路货运量。

整改时限

2025年10月31日

整改措施

（一）加强水运项目建设。加快港口集疏运公路建设，推进水上航道港口建设，完善内河水运网络。

（二）推进多式联运项目建设。推动铁水、公铁、陆空等多式联运发展，加强不同运输方式转运场站和“不落地”装卸设施建设，提升一体化转运衔接能力和货物快速换装便捷性。以“全国运输结构调整”为契机，配合省级对接“北上广”优化大环境行动计划，深入推进长江经济带战略集装箱公铁水联运示范工程等多式联运试点项目建设。

（三）扶持大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设。将铁路专用线建设项目，纳入占用永久基本农田的重大建设项目用地预审受理范围，按照相关规定办理用地手续，保障用地指标。优化铁路货场短驳运输环境，进一步完善城市内铁路货场周边限行区域车辆通行政策。提升铁路货运服务水平。积极引导港口、物流运输企业与铁路运输企业开展深度合作，构建门到门接取送达网络，提供全程物流服务，大力发展多式联运。

整改完成情况

各项问题均已整改到位，具体如下：

株洲市交通运输结构不断优化，由2021年公路、铁路、水路货运量分别占比94.7%、1.8%、3.5%，调整优化至2024年公路、铁路、水路货运量分别占比88.12%、7.33%、4.55%，铁、水货运占比提升6.58个百分点。

一、加强水运项目补短板。完成株洲港旗滨码头提质改造工程，新增散货功能，形成一个1000吨级（兼2000吨级）通用泊位。株洲港白祁庙作业区于2024年通过验收正式运营。推进实施大唐华银株洲退城进郊2×1000MW煤电项目配套码头工程，新建4个2000吨级泊位，预计2025年完工，进一步完善内河水运基础设施，利用水路运输优势，降低物流成本。

二、推进多式联运优结构。一是实施国家综合货运枢纽补链强链工程。株洲铁路综合物流基地建设项目以“盘活铁路场站旧资源和闲置土地 助力枢纽经济发展”创新点，入选交通运输部推广国家综合货运枢纽补链强链第一批典型经验。二是提升铁路、水路货运服务水平。水运方面，开通“株洲—上海”直达水运航线，争取中车、湘钢、萍钢等企业货运更多采用水路运输。铁运方面，创新“湘粤非”与南沙港、盐田港等广东港口“一港通”通关模式，实现“全程提单，一票到底”，整体货物通关周期压缩近30%。2024年8月“湘粤非铁海联运”荣获全国铁水联运优秀案例。三是加强市场主体招引扩规模。2024年8月，组建株洲市现代物流集团，着力打造成为中部地区具有一流市场竞争力的综合性现代物流集团。此外，高质量举办“株洲现代物流招商大会”和“首届株洲智慧钢铁及物流产业生态大会”两场重要活动，签约引进一批投资规模大、带动能力强的龙头项目。

三、扶持工矿企业和铁路专用线筑根基。一是强化政策保障。将铁路专用线建设项目，纳入占用永久基本农田的重大建设项目用地预审受理范围，保障用地指标。优化铁路货场短驳运输环境。二是打造公铁联运聚集区。其一，建设株洲北综合货运枢纽公铁水联运聚集区。完成湖南长株潭口岸经贸发展有限公司铁路专用线适应性改造及扩能项目一期适应性改造工程、新建集装箱堆场等项目，集装箱业务量稳步增长，作业效率显著提升。推进实施株洲港铜塘湾港区铁路专用线、新建商品车、集装箱配套建设项目、新建包装成件作业区（物流仓储区）等项目，进一步完善铁水联运“最后一公里”。其二，建设株洲荷塘综合货运枢纽公铁联运聚集区。推进实施株洲金山工业园产业新城铁路专用线（一期）、园区工程等项目，进一步完善三一智慧钢铁物流园区集疏运通道，优化调整运输结构，降低物流成本，打造长株潭重要物流节点。其三，建设株洲醴陵南综合货运枢纽公铁联运聚集区。完成醴陵南铁路货场盐田国际内陆港提质改造项目、湖南醴陵湘赣多式联运国际物流港铁路专用线改造。