关于第二轮中央生态环保督察反馈生活污水收集缺口大问题整改情况的公示
来源:市住房和城乡建设局 浏览次数: 发布时间:2026-03-03 09:23:36 【字体大小:大中小】
根据《湖南省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》等文件要求,现对已完成整改的问题情况进行公示。
一、反馈问题
生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里,在排污管网中占比高达38.6%,导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年,全省161座县以上城市污水处理厂中,进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。长株潭城市群是湖南省经济发展的核心增长极,地区生产总值接近全省一半,污水管网短板也非常突出。株洲主城区雨污混接2761处,平均每公里存在16.7处管网缺陷。
二、整改目标
推进污水管网建设,新建管网严格执行雨污分流,老旧城区逐步推进雨污分流改造,合流制管网占比逐年下降。加快补齐中心城区管网设施短板,基本消除管网空白区,消除生活污水直排口,有效解决管网错接混接漏接及管网缺陷问题,城市生活污水集中收集率达到70%,污水处理厂进水COD浓度提高到100毫克/升以上。
三、完成情况
株洲市忠诚践行习近平生态文明思想,把补齐生活污水收集处理短板问题作为必须打赢、退无可退的硬仗来抓,切实扛牢生态文明建设和生态环境保护的政治责任。书记、市长亲自部署、亲自调度,成立了市长任组长的雨污分流工作领导小组,分管副市长任办公室主任的市级雨污分流工作专班,高位统筹推进雨污分流改造。2021年以来,完成新建和改造污水收集管网525公里,补齐了“十三五”期间管网改造欠账144公里,完成省下达“十四五”期间350公里管网新建改造的目标任务,合流制管网占比明显降低,生活污水集中收集率已达到70%,市本级生活污水处理厂进水生化需氧量(BOD)平均浓度从2021年的61.24毫克/升提升至85.627毫克/升,云龙污水处理厂和炎陵县污水处理厂进水COD浓度分别自2025年8月和2025年1月起超过100毫克/升。
(一)2021年开展了城区管网排查诊断,查明排水管网2527.71公里,其中雨水管网1571.386公里,污水管网878.018公里,合流制管网78.304公里;建立了管网缺陷问题清单及排水管网GIS系统;制定了《株洲市污水处理专项规划(2021—2035年)》,全面贯彻雨污分流理念,推动现状合流制区域逐步改造为分流制。目前,市区合流制管网长度占比由2021年的3.09%下降到目前的2.09%。
(二)严格落实《株洲市推进城区雨污分流工作方案(2022—2025年)》,全市完成错混接改造3673处,缺陷修复完成12727处,其中陈埠港流域、凿石港流域、建宁港流域累计消除管网错混接1628处、完成管网修复3273处,指标完成率均达100%。
(三)已完成对相关人员的责任追究。2022年4月14日,湖南省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况,株洲市2名市级领导、5名处级领导、7名科级及以下干部受到党纪政务处分或诫勉处理。
四、销号验收情况
根据工作要求,市委、市政府安排市生态环境局对整改完成情况进行了自我验收,并于2025年11月18日通过省住房和城乡建设厅、省生态环境厅、省水利厅的联合销号验收,现进行销号公示。
公示日期:2026年3月3日—3月18日。
株洲市住房和城乡建设局联系电话:0731-28686043。